注銷企業(yè)流程

包括銷戶程序簡(jiǎn)單的銷戶流程和一般的注銷程序。

為進(jìn)一步深化商業(yè)體制改革，完善企業(yè)登記退出機(jī)制，自2017年3月1日起，公司簡(jiǎn)單注銷登記改革，申請(qǐng)簡(jiǎn)單注銷登記公司不再提交清算報(bào)告，直接取代申請(qǐng)表，公司簡(jiǎn)單注銷登記有利于提高市場(chǎng)退出效率，提高社會(huì)資源利用效率，進(jìn)一步提高政府效率，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革紅利具有重要意義。

　　公司簡(jiǎn)單銷戶

　　公司簡(jiǎn)單銷戶是指注銷的標(biāo)準(zhǔn)、步驟、資料以及時(shí)間方面，均簡(jiǎn)便快捷。銷戶分為工商注銷和稅務(wù)注銷兩部分，公司在工商注銷前應(yīng)先辦理稅務(wù)注銷。

　　簡(jiǎn)單注銷登記的適用范圍

　　1、上市股份有限公司以外的市場(chǎng)實(shí)體包括但不限于有限公司、非公司法人、個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)；

　　2、企業(yè)登記在辦理簡(jiǎn)易注銷登記前，不存在未償還債務(wù)或已償還債務(wù)的現(xiàn)象，不存在未償還費(fèi)用、員工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、法定賠償、應(yīng)納稅額（滯納金、處罰）等債務(wù)；

　　3、整體投資者書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　不適合簡(jiǎn)單注銷登記程序

　　1、涉及國(guó)家規(guī)定執(zhí)行準(zhǔn)入特別控制措施的外資企業(yè)；

　　2、列入異常經(jīng)營(yíng)名單或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

　　3、凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押股份（投資權(quán)益）；

　　4、有被立案調(diào)查或者采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、行政處罰等情形的；

　　5、公司非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的；

　　6、簡(jiǎn)單的銷戶流程已經(jīng)停止；

　　7、法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院在注銷登記前需要批準(zhǔn)的；

　　8、其它情況不適合公司簡(jiǎn)單注銷登記。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保障部門“銷戶無異議”

　　登記機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將公司擬申請(qǐng)簡(jiǎn)單注銷登記的相關(guān)信息推送至平級(jí)稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障部門，涉及外資企業(yè)的也推送至平級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

　　納稅人在下列情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)不提出質(zhì)疑：一是納稅人未辦理稅務(wù)事項(xiàng)，二是申請(qǐng)稅務(wù)事項(xiàng)但未辦理稅票（含代理發(fā)票）、納稅人沒有欠稅或者其他未受理的事項(xiàng)，第三，納稅人已經(jīng)辦理了繳納稅票、還清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)。

　　社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通“銷戶無異議”建議，同時(shí)對(duì)未委托社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用且無員工參保關(guān)聯(lián)的公司進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和銷戶。

　　簡(jiǎn)單注銷公示期20天，擔(dān)保書

　　允許企業(yè)登記根據(jù)銷戶平臺(tái)進(jìn)行簡(jiǎn)單注銷登記，對(duì)符合條件的企業(yè)登記進(jìn)行簡(jiǎn)單注銷登記。

　　公司辦理簡(jiǎn)單注銷登記時(shí)，只需提供《申請(qǐng)書》、《指定代表人或共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資者承諾書》，無需提供清算報(bào)告、投資者決策、納稅證明、清算組備案確認(rèn)、報(bào)紙樣本等材料。

　　企業(yè)登記填寫簡(jiǎn)單銷戶信息后，平臺(tái)一鍵生成《全體投資者承諾書》。除機(jī)關(guān)、事業(yè)法人、外國(guó)投資者等獨(dú)特情況外，整體投資者實(shí)名驗(yàn)證并電子簽字。企業(yè)登記可以通過郵寄方式退還營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失的，可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息宣傳系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效申報(bào)。

　　簡(jiǎn)易注銷登記的公示時(shí)間為20天，企業(yè)登記必須在公示期屆滿之日起20天內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。

　　注銷登記按規(guī)定撤銷

　　公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擬申請(qǐng)的簡(jiǎn)單注銷登記和全體投資者的承諾，并向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性和合法性。

　　公司在簡(jiǎn)單注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、欺詐的，登記機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記，在恢復(fù)公司法律主體的同時(shí)將公司列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息宣傳系統(tǒng)，相關(guān)利益相關(guān)者可以通過民事案件認(rèn)為相應(yīng)的權(quán)利。

　　故意使用公司簡(jiǎn)單的銷售程序逃避債務(wù)或侵犯他人的合法權(quán)益的，相關(guān)利益相關(guān)人可以通過民事案件向投資者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投資者違反法律、法規(guī)規(guī)定，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)稅務(wù)注銷程序

　　一、免辦清稅證明

　　符合下列情形之一的，向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的經(jīng)營(yíng)者，可以免征稅務(wù)機(jī)關(guān)的清稅證明，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)注銷登記。

　　01、未辦理稅務(wù)事項(xiàng)的；

　　02、申請(qǐng)稅務(wù)事項(xiàng)但未領(lǐng)取發(fā)票、無欠稅(滯納金)和罰款的。

　　二、稅務(wù)注銷即辦

　　向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)一般注銷納稅人的，稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步執(zhí)行限期辦理稅務(wù)注銷的規(guī)定。

　　對(duì)未進(jìn)行稅務(wù)檢查、無欠稅（滯納金）和處罰、繳納增值稅發(fā)票和稅務(wù)控制專業(yè)設(shè)備，符合下列情形之一的經(jīng)營(yíng)者，提高及時(shí)接受服務(wù)，采用“承諾制度”短缺，即：納稅人在稅務(wù)注銷中，如材料不均勻，可在承諾后，稅務(wù)局及時(shí)出示稅務(wù)文件。

　　01、納稅信用等級(jí)為a級(jí)和b級(jí)納稅人；

　　02、控股母公司的納稅信用等級(jí)為a級(jí)m級(jí)經(jīng)營(yíng)者；

　　03、省級(jí)人民政府引進(jìn)人才或者經(jīng)省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)評(píng)估的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才創(chuàng)辦的公司；

　　04、未納入納稅信用評(píng)級(jí)的定期定額個(gè)體經(jīng)營(yíng)者；

　　05、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾的期限補(bǔ)充材料，并完成有關(guān)事項(xiàng)。未履行承諾的，稅務(wù)局將其法定代表人、財(cái)務(wù)主管納入納稅信用d級(jí)管理。

　　企業(yè)注銷流程

　　01、企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡(jiǎn)易注銷公告》欄積極向社會(huì)公布申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記和全體投資者承諾的信息(強(qiáng)制清算和破產(chǎn)程序結(jié)束的公司除外)，公告期為45天(目前已改為20天)。

　　同時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息推送到同級(jí)稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障部門。涉及外資企業(yè)的，也應(yīng)當(dāng)推送到同級(jí)商務(wù)主管部門。在宣傳期內(nèi)，相關(guān)利益相關(guān)者和相關(guān)政府部門可以通過中國(guó)企業(yè)信用信息宣傳系統(tǒng)“簡(jiǎn)單取消公告”欄的“質(zhì)疑評(píng)論”功能提出質(zhì)疑，并簡(jiǎn)要說明原因。公告期滿后，公司可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)單注銷登記。

　　02、公司辦理簡(jiǎn)單注銷登記時(shí)，只需提供《申請(qǐng)書》、《指定代表人或共同委托代理人授權(quán)委托書》和《全體投資者承諾書》（強(qiáng)制清算結(jié)束的公司提交法院結(jié)束強(qiáng)制清算程序的判決，破產(chǎn)程序結(jié)束的公司提交法院結(jié)束破產(chǎn)程序的判決）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本，團(tuán)本即可。

　　登記機(jī)關(guān)接到審查后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行正式審查，也可以利用中國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)簡(jiǎn)單注銷登記的公司進(jìn)行搜索和檢查。對(duì)于不適合簡(jiǎn)單注銷登記限制的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)書面（電子或者其他方式）通知申請(qǐng)人不符合簡(jiǎn)單注銷標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)公示期內(nèi)提出異議的公司，登記機(jī)關(guān)必須在3個(gè)工作日后依法作出不簡(jiǎn)單注銷登記的決定；對(duì)公示期內(nèi)未提出異議的公司，登記機(jī)關(guān)必須在3個(gè)工作日后依法作出允許簡(jiǎn)單注銷登記的決定。

　　簡(jiǎn)單銷戶的個(gè)體戶

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅務(wù)登記“兩證一體化”改革實(shí)施后變更登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記的，無需提交保證書或公示。

　　個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提交簡(jiǎn)單注銷登記審核后，市場(chǎng)監(jiān)督部門必須在1個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)簡(jiǎn)單注銷登記相關(guān)信息，根據(jù)省統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)、政府信息平臺(tái)、部門間數(shù)據(jù)接口（通稱信息共享交換平臺(tái)）推送到同級(jí)稅務(wù)部門，稅務(wù)部門在10天內(nèi)（自然日、同一）反饋是否同意簡(jiǎn)單注銷。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)稅務(wù)等部門無異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。