輸變電工程建設(shè)招標文件

目錄

第一卷　招標系統(tǒng)文件

第一，招標申請

第二，資格預(yù)審文件，

招標文檔

編寫

發(fā)布資格預(yù)審?fù)ㄖ獣袠送ㄖ獣?/p>

第四，資格預(yù)審

第五，發(fā)放招標文件

第六，勘察現(xiàn)場

七、標前會

投標文件的編制和提交

九、項目標底價格編制

十、投標

十一、投標

十二、校準

簽訂合同十三

十四、配件

第二卷　資格預(yù)審文件

資格預(yù)審?fù)ㄖ?/p>

第二，資格預(yù)審說明

資格核查申請表第三

第四，資格預(yù)審達標通知單

第三卷　招標文檔

第一章　投標須知

一、通則

第二，招標文件

三是投標報價說明

第四，投標文件的編制

提交投標文件五

六、投標

七、投標

第八，合同的授予

第二章　合同條件

第一部分　通用合同標準

第二部分　專門的合同標準

第三章　合同及相關(guān)文件

第一，協(xié)議格式

第二，銀行履行擔(dān)保格式

第三，銀行預(yù)付款保函格式

第四章　項目標準、技術(shù)標準和圖紙

★　配電部分

第一，現(xiàn)場氣候條件

現(xiàn)場作業(yè)標準二

第三，本項目采用的技術(shù)標準

第四，招標工程量

五、圖紙

★　變電部分

第一，現(xiàn)場氣候條件

現(xiàn)場作業(yè)標準二

第三，本項目采用的技術(shù)標準

第四，招標工程范圍

五、圖紙

第五章　投標文檔

第一，投標格式

第二，銀行保函格式

第三，法定代表人資格證書

四、

授權(quán)委托書

第五，公司資格證明材料材料材料

六、報價書

★　配電部分

第一，報價編制說明

二、報價書

★　變電部分

第一，報價編制說明

二、報價書

送變電施工組織設(shè)計綱要(撰寫要點)

第六章　投標文檔

第一，投標機構(gòu)

第二，投標標準和投標程序

評定標準及實施細則三、評定標準及實施細則

第四，對評委的規(guī)定

第一卷　招標系統(tǒng)文件

發(fā)送變電工程施工招標程序流程圖

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│　招標申請　│─────────────→│電力工程建設(shè)招標管理機構(gòu)│

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│投標資格預(yù)審文件、招標文檔編制│───────→│電力工程建設(shè)招標管理機構(gòu)│

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│資格預(yù)審?fù)ㄖ袠送ㄖ?/p>

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│ 資格預(yù)審 │

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│ 發(fā)放招標文件 │

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│　勘察現(xiàn)場　│

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│ 標前會 │

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│ 編制和提交投標文件 │

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│　項目標底價格編制　│

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│開標├──────┐

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│投標├──────┼───────→│電力工程建設(shè)招標管理機構(gòu)│

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↓ │

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│定標├──────┘

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│合同簽署│

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第一，招標申請

1．招標申請應(yīng)具備的標準？

1．1　項目的初步設(shè)計和預(yù)算已經(jīng)批準，設(shè)計深度可以滿足招標要求；

1．2　重點設(shè)備、材料、施工資金到位方案已分別實施。

2．招標企業(yè)填寫《電力工程建設(shè)招標申請表》(附件一)，報電力工程建設(shè)招標監(jiān)督機構(gòu)審核。

3．招標企業(yè)在辦理招標時應(yīng)具備的標準

3．1　依法建立法人資格；

3．2　經(jīng)濟、法律咨詢和技術(shù)管理人員與招標工作相匹配；

3．3　具有組織招標文檔編制的能力；

3．4　對投標人資格進行核查；

3．5　具有計劃投標、投標、定標底等級。

不具有第3．2到第3．五項要求的招標企業(yè)，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)代理進行招標。

不具有第3．2到第3．五個要求的招標企業(yè)必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)代理進行招標。項目法人或其授權(quán)委托招標的中介機構(gòu)稱為招標企業(yè)。

第二，資格預(yù)審文件，招標文件編制

在選擇資格預(yù)審時，只有通過資格預(yù)審的施工企業(yè)才能參與投標。

選擇資格預(yù)審的招標企業(yè)應(yīng)參照標準樣本撰寫資格預(yù)審文件或招標文件。

1．資格預(yù)審文件

招標企業(yè)參考《工程項目施工招標資格預(yù)審文件》根據(jù)工程詳細情況及要求撰寫資格預(yù)審文件，發(fā)表資格預(yù)審?fù)ㄖ匆?guī)定日期、時長發(fā)放資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審文件應(yīng)包括以下幾點：

1．1　投標人組織、組織、營業(yè)執(zhí)照資格證書；

1．2　項目完成情況及近三年重要質(zhì)量及安全事故記錄；

1．3　目前正在履行的合同狀況；

1．4　過去兩年經(jīng)審計完成的財務(wù)報告；

1．5　過去兩年的資產(chǎn)平衡表和負債表；

1．6　預(yù)測下一年度經(jīng)營狀況；

1．7　施工機械設(shè)備狀況；

1．8　各種獎勵或懲罰；

1．9　其它與本合同資格預(yù)審有關(guān)的材料。[page]

2．招標文檔

根據(jù)工程項目的具體情況，招標單位應(yīng)參照《招標文件樣本》撰寫招標文件，并報電力工程施工招標監(jiān)督機構(gòu)核準。

招標文件應(yīng)該包括以下幾點：

2．1　投標須知；

2．2　合同條件；

2．3　合同及相關(guān)文件；

2．4　工程規(guī)范，技術(shù)標準，圖紙；

2．5　投標文檔；

2．6　投標文檔。

3．招標文件的部分內(nèi)容撰寫說明

3．1　投標標準及評標方法；

3．2　投標價格：選擇固定價格，考慮一定的風(fēng)險指數(shù)；

3．3　投標價格的計算依據(jù)。

投標價格的計算依據(jù)應(yīng)在招標文件中明確，主要有層次：

3．3．1　工程計價類型；

3．3．2　實行定額標準和收費標準；

3．3．3　實施人工、材料、工業(yè)設(shè)備政策調(diào)整文件等；

3．3．4　材料、設(shè)備定價方法及采購、運輸、保管義務(wù)；

3．3．5　工程概算。

3．4　質(zhì)量標準必須符合我國施工驗收標準，并達到高質(zhì)量標準。如果項目法人對工程質(zhì)量有特殊要求，應(yīng)計算補償費用，并在招標文件申請中確立計算標準。

3．4　質(zhì)量標準必須符合我國施工驗收標準，并達到高質(zhì)量標準。如果項目法人對工程質(zhì)量有特殊要求，應(yīng)計算補償費用，并在招標文件申請中確立計算標準。

3．5　在招標文件中，對建設(shè)工期明確指出趕工規(guī)定時，應(yīng)計算趕工措施費用。如何計算趕工措施費，需要在招標文件中明確。

3．6　由于施工企業(yè)的原因，如果不能按合同工期完成，則應(yīng)扣除施工措施費用，并支付因誤工造成的項目法人損失。其損失費用的計算方法或要求應(yīng)在招標文件中明確。

3．7　如果項目法人規(guī)定按照合同工期提前竣工投入使用，應(yīng)注意提前工期獎的計算方法，提前工期獎的計算方法應(yīng)在招標文件中明確。

3．8　投標準備時間

投標準備時間應(yīng)在招標文件中明確，即從招標文件逐步發(fā)放之日起至投標截止日期。根據(jù)工程項目的具體情況，招標企業(yè)明確招標準備時間。

3．9　投標確保

3．9．1　投標擔(dān)保金額應(yīng)在招標文件中明確，一般投標擔(dān)保金額不低于投標總價。 2％；投標保證金可以是現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是銀行出具的銀行保函。

3．9．2　投標保證金的有效期應(yīng)超過投標有效期的28天。

3．10　履約保證

中標人應(yīng)按規(guī)定向招標企業(yè)提交履約保證，履約保證采用銀行保證。

履約擔(dān)保比例為：銀行出具的銀行擔(dān)保為合同價格的5。％；

簽訂合同后______________________________。

3．11　投標期限不超過60天。

3．12　采購和供應(yīng)材料和設(shè)備

招標文件中應(yīng)明確材料和設(shè)備的采購、運輸和保管義務(wù)。如果項目法人提供材料或設(shè)備，應(yīng)列出材料和設(shè)備的名稱、類型或型號、總數(shù)以及提供日期和交貨地點。招標文件中還應(yīng)明確項目法人提交的材料或設(shè)備的計費和結(jié)算退款方式。

3．13　工程概算

根據(jù)國家出臺的統(tǒng)一建設(shè)項目劃分、統(tǒng)一數(shù)量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，招標企業(yè)根據(jù)招標文件提供的工程量作為投標報價的基礎(chǔ)。以具體工程量為基礎(chǔ)，清算撥款工程款。

3．14　編寫合同文本

3．14．1　招標企業(yè)在編制招標文件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《電力建設(shè)

工程施工合同

《招標文件合同條件內(nèi)容》規(guī)定及工程詳細情況明確。

3．14．2　投標企業(yè)在編制“投標文檔”時，應(yīng)慎重考慮“投標文檔合同條件”中對項目相關(guān)要求的規(guī)定，并在投標文檔中明確回應(yīng)“合同專用標準”視頻。

3．14．3　項目法人和中標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件中提供的“協(xié)議格式”簽訂合同。

3．15　法律顧問需要咨詢資格預(yù)審文件和招標文件，并提出建議。

發(fā)布資格預(yù)審?fù)ㄖ獣袠送ㄖ獣?/p>

投標時要根據(jù)新聞媒體或書面通知等方式進行。格式包括“資格預(yù)審?fù)ㄖ?配件二)或“招標通知”(配件三)。

進行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布“資格預(yù)審?fù)ㄖ薄?/p>

第四，資格預(yù)審

1．在進行資格預(yù)審時，應(yīng)根據(jù)申請人填寫的資格預(yù)審文件或資料進行評估和分析，確定合格的申請人名單。

2．經(jīng)項目法人批準后，招標企業(yè)向所有合格申請人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄖ獣Ｉ暾埲嗽谑盏劫Y格預(yù)審?fù)ㄖ獣螅瑧?yīng)當(dāng)以書面形式確認投標，在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取投標文件、圖紙及相關(guān)技術(shù)文件，并在投標截止日期前提交高效投標文件。投標企業(yè)根據(jù)資格預(yù)審，不參與投標，但應(yīng)以書面形式申報。

3．資格預(yù)審核查的主要內(nèi)容：

3．1　投標人組織、組織、資格證書及企業(yè)概況；

3．2　項目完成情況及近三年重要質(zhì)量及安全事故記錄；

3．3　目前正在履行的合同狀況；

3．4　資源方面，例如會計、管理、技術(shù)、勞動力、設(shè)備等方面；

3．5　其它資料(如各種獎勵或懲罰等)。

第五，發(fā)放招標文件

1．根據(jù)資格預(yù)審獲得投標資格的投標企業(yè)，將招標文檔、圖紙及相關(guān)技術(shù)文檔出售。

第五，發(fā)放招標文件

1．招標文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)文件將出售給根據(jù)資格預(yù)審獲得招標資格的投標企業(yè)。招標企業(yè)收到招標文件、圖紙及相關(guān)資料后，應(yīng)仔細核對，核對無誤后應(yīng)以書面形式確認。

2．在投標截止時間前(至少7天內(nèi))，招標單位對招標文件進行的所有修改或填補，同時發(fā)送給所有獲得招標文件的投標企業(yè)，投標單位應(yīng)以書面形式進行確認。

3．作為招標文件的組成部分，修改或填補文件，對招標企業(yè)起到約束作用。

4．招標企業(yè)收到招標文件后，如有疑問或不清楚的問題，應(yīng)在收到招標文件后7日內(nèi)以書面形式向招標企業(yè)提出，招標單位應(yīng)以書面形式或標前會議方式回答。

第六，勘察現(xiàn)場

1．為了獲得投標企業(yè)認為必要的信息，招標單位組織投標單位對現(xiàn)場進行勘察，主要是為了掌握工程現(xiàn)場及周邊環(huán)境狀況。為了方便投標企業(yè)提問并得到解釋，勘探檢查現(xiàn)場在標前會議前進行。

2．如果投標人在勘察現(xiàn)場存在疑問問題，需要在投標前以書面形式向招標人提出，但需要給招標人留出解釋時間。

3．招標單位需要向投標單位介紹以下有關(guān)現(xiàn)場情況：

3．1　施工現(xiàn)場是否符合執(zhí)行文件規(guī)定的條件；

3．2　施工現(xiàn)場的地理位置、地貌、地貌；

3．3　施工現(xiàn)場地質(zhì)、土層、地下水、水文等情況；

3．4　施工現(xiàn)場的自然條件，例如溫度、濕度、風(fēng)速、年雨雪量等；

3．5　交通、飲用水、工業(yè)廢水、生活用電、通訊等現(xiàn)場環(huán)境；

3．6　項目在施工現(xiàn)場的地位或布局；

3．7　臨時用地，臨時設(shè)施建設(shè)等。

七、標時會[page]

招標單位可以通過以下方式回答投標單位在領(lǐng)取招標文件、圖紙及相關(guān)技術(shù)文件和勘察現(xiàn)場提出的問題。

七、標時會[page]

招標單位可以通過以下方式回答投標單位在領(lǐng)取招標文件、圖紙及相關(guān)技術(shù)文件和勘察現(xiàn)場提出的問題。

1．在收到投標單位提出的問題后，應(yīng)以書面形式回答，并將解釋同時發(fā)送給所有獲得招標文件的投標單位。

2．在收到提出的問題后，按照標時會進行回答，并以會議紀要的方式同時送到所有獲得招標文件的投標單位。

3．標時會

3．1　招標會主要是回應(yīng)招標文件中的疑問，說明招標單位在招標文件和勘察現(xiàn)場提出的疑問問題。

3．2　招標前會由招標單位組織召開，在準備會上介紹或表達執(zhí)行文件和現(xiàn)場情況，回答投標單位提出的問題，包括書面提出和口頭提出的理解。

3．3　還應(yīng)在標前會議上對圖紙進行交底和解釋。

3．4　招標完成后，招標單位將梳理會議紀要和解釋內(nèi)容，盡快將問題和解釋以書面形式發(fā)送給所有獲得招標文件的投標單位。

3．5　所有參加標前會議的投標人應(yīng)當(dāng)簽到備案，以證明參加標時會議。

3．6　無論是招標單位以書面形式向投標單位發(fā)送的所有材料文檔，還是投標單位以書面形式提出的問題，都應(yīng)以書面形式確認。

3．7　標記時會程序：

3．7．1　在公布標準之前開始；

3．7．2　介紹參加會議的企業(yè)和主要人員；

3．7．3　介紹常見問題人；

3．7．4　說明投標人提出的問題；

3．7．5　公告有關(guān)事項；

3．7．6　會議結(jié)束后公布。

4．招標單位可以根據(jù)情況增加投標截止時間，以便投標單位在編寫投標文件時，綜合考慮招標單位對招標文件的修改或填寫，以及投標時會議記錄的內(nèi)容。

5．投標完成后，投標單位可以編制和提交投標文件。

投標文件的編制和提交

1．編寫投標文件

1．1　準備投標文件準備工作

1．1．1　投標人領(lǐng)取招標文件、圖紙及相關(guān)技術(shù)文件后，應(yīng)仔細閱讀“投標須知”，投標須知是投標人投標時應(yīng)注意和堅持的問題。

1．1．2　投標人應(yīng)根據(jù)圖紙核實招標單位在招標文件中提供的項目概算中的建設(shè)項目和工程量；如發(fā)現(xiàn)項目或總數(shù)有誤，應(yīng)在收到招標文件后7日內(nèi)以書面形式向招標單位提交。

1．1．3　機構(gòu)招標團隊明確參與招標文件的編制人員，為編制招標文件和招標報價，應(yīng)收集現(xiàn)行的定額標準、收費標準和各種標準圖集。收集政策調(diào)價文件，以及材料和設(shè)備的價格狀況。

1．2　招標文件的編制

1．2．1　投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件和工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工組織方案。

1．2．2　投標人應(yīng)根據(jù)投標文件的要求編制投標文件和計算投標報價，投標報價應(yīng)根據(jù)招標文件中要求的各種因素和依據(jù)進行計算；為了保證投標報價的準確性，應(yīng)仔細檢查。

1．2．3　投標單位按照招標文件要求提交投標保證金。

1．2．4　在編制投標文件后，應(yīng)仔細梳理、核實，并按照招標文件的規(guī)定進行密封和標記。并且提供足夠份額的投標書團本。

1．3　招標文件應(yīng)嚴格按照招標文件的各項要求編制。

2．提交和接收投標文件

2．1　提交投標文件

根據(jù)規(guī)定地址，在投標截止時間前提交給招標單位。

2．2　接受投標文件

2．2．1　在投標截止時間前，招標單位搞好接受投標文件工作并做好記錄。

2．2．2　開標前，應(yīng)妥善保管招標文件。

3．招標單位在接受投標工作后，應(yīng)按規(guī)定按時投標。

九、工程標底價格編制

1．工程標底價格編程程序

如果招標文件中的商業(yè)條款一經(jīng)明確，則進入標底價格編寫環(huán)節(jié)。

1．1　編制單位明確標底價格

招標單位自主編寫或委托具有編寫標底資格和能力的中介機構(gòu)編寫標底價格。

1．2　提供下列材料

1．2．1　現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地面狀況等必要設(shè)計圖紙及相關(guān)資料；

1．2．2　招標書；

1．2．3　收到有關(guān)標底價格計算的報告。

1．3　參加交底會和現(xiàn)場勘察

1．4　標準底價編制

標準底價編制人員應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)政策、要求，科學(xué)公正的編寫標底價錢。

2．標準價格的編制原則

2．1　根據(jù)我國發(fā)布的統(tǒng)一建設(shè)項目劃分、統(tǒng)一數(shù)量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則及其工程圖紙和招標文件，參照我國制定的基本定額和國家、領(lǐng)域、地區(qū)要求的技術(shù)標準，以及因素市場價格，明確工程量和標準價格。

2．2　標準底部的計費內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)與招標文件的規(guī)定完全一致。

2．3　作為招標單位的預(yù)期價格，標底價應(yīng)力求符合市場的具體變化，要有利于競爭，保證工程質(zhì)量。

2．4　標準價格應(yīng)由成本、利潤、稅費、風(fēng)險等組成，應(yīng)控制在批準的總算(或調(diào)整預(yù)算)和投資包干限額內(nèi)。

2．5　一項工程只能編制一個標底。

3．標準底價，編制依據(jù)

3．1　招標文件的商業(yè)條款；

3．2　工程施工圖紙，工程量計算規(guī)則；

3．3　施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地面狀況的有關(guān)資料；

3．4　施工方案或施工組織方案；

3．5　目前工程預(yù)算定額、工期定額、建設(shè)項目收費類型及收費標準、國家及地區(qū)有關(guān)調(diào)價文件規(guī)定等；

3．6　建筑工程材料及設(shè)備投標時的市場價格。

4．底價的計價方法及構(gòu)成內(nèi)容

4．1　底價的計價方法

按照我國目前的工程預(yù)算計算方法，考慮到與慣例一致，所以在工程預(yù)算的配價上采用綜合單價方法。

4．底價的計價方法及構(gòu)成內(nèi)容

4．1　底價的計價方法

按照我國目前的工程預(yù)算計算方法，考慮到與慣例一致，所以在工程預(yù)算的配價上采用綜合單價方法。

綜合單價:工程概算的價格結(jié)合了所有費用，如直接費、間接費、工程費、相關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、材料差價、利潤、稅費、風(fēng)險等。

4．2　標準底部的構(gòu)成內(nèi)容

4．2．1　標底綜合編制說明；

4．2．2　標底價格核準書、標底價格計算書、包含價格的工程概算、現(xiàn)場元素、各種施工措施費用的計算清單，并使用固定價格項目的風(fēng)險計算清單等；

4．2．3　常用材料用量；

4．2．4　標底配件:如各種交底紀要、各種材料設(shè)備的價格來源、現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地面條件的相關(guān)信息、基于標底價格編制的施工方案或施工組織方案等。

4．2．5　保密標底價格

標準價格的編制人員應(yīng)在保密環(huán)境中編寫，完成后應(yīng)密封。

4．2．5　保密標底價格

標準價格的編制人員應(yīng)在保密環(huán)境中編寫，完成后應(yīng)密封。在投標之前，應(yīng)及時保存標底價格。所有與標底價格接觸的人員均承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露。任何泄露標底的人都將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。[page]

十、投標

1．投標截止后，在投標單位法定代表人或授權(quán)代理人到場的情況下，按照規(guī)定的時間和地址召開投標會議，由招標單位組織主持。

2．招標會議可以邀請電力工程建設(shè)招標管理機構(gòu)進行監(jiān)督，可以邀請公證部門對招標全過程進行公證。

3．投標會議公布后，公開閱讀投標標準、評標方法。根據(jù)招標文件的要求，由招標單位對投標單位提交的文件和材料、投標文件的完整性、文件簽署、投標擔(dān)保等進行審查。

4．投標單位名稱、投標報價(含致函)及其招標單位認為有必要的內(nèi)容，公開閱讀合理標函。

5．要仔細檢查唱標內(nèi)容。

6．投標會議程序

6．1　主持人宣布并標記會議開始；

6．2　讀取招標單位法人代表資格證書和授權(quán)委托書；

6．3　介紹參加投標會議的單位和人員名單；

6．4　公布公正、唱標、記錄成員名單；

6．5　公布投標標準、評標方式；

6．6　投標人提交的投標文件和資料由招標單位檢測，并且閱讀核查結(jié)果；

6．7　經(jīng)招標單位當(dāng)眾宣布批準的工程標底價格；

6．8　閱讀投標單位的投標報價等；

6．9　閱讀投標階段的有關(guān)事項；

6．10　會議結(jié)束，進入投標階段。

7．投標完成后，進入投標環(huán)節(jié)。

7．投標完成后，進入投標環(huán)節(jié)。

十一、投標

1．招標機構(gòu)由招標單位和招標單位邀請的相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家組成，招標機構(gòu)由招標單位和招標單位組成。

2．資質(zhì)審查

投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件中規(guī)定的投標格式和規(guī)定，如實填寫會計、人員、施工設(shè)備及以往合同履行情況，并提供相關(guān)文件和資料。

3．投標文件的合規(guī)性評定

3．1　招標文件實際上應(yīng)該回應(yīng)招標文件的需要。實際上，回應(yīng)招標文件的需要，就是招標單位的招標文件應(yīng)與招標文件的所有標準、條款和要求一致，沒有明顯的區(qū)別或保存。

3．2　如果招標文件本質(zhì)上不回應(yīng)招標文件的需求，招標單位將予以拒絕，投標單位不能根據(jù)調(diào)整或撤銷不符合條件的差異或保存，使其成為響應(yīng)性投標。

4．對于投標文件的技術(shù)水平進行評估

評估投標人提交的施工方案或施工組織方案、施工方案、施工隊伍和施工機械設(shè)備的配置、施工技術(shù)水平、過去合同履行情況、臨時布局和臨時用地情況。

5．評估投標報價

投標機構(gòu)將對實際回應(yīng)投標文件要求的投標進行投標報價評估，在評估投標報價時解決投標報價進行校對，看是否存在計算或總計計算錯誤，改變錯誤標準如下：

5．1　如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致，則以文字金額為準。

5．2　在價格與工程量相乘與合價不一致的情況下，一般以標注的價格為準。除非投標機構(gòu)認為有明顯的小數(shù)位移位，此時應(yīng)以標注的合價為準，并對價格進行修改。

根據(jù)上述改變錯誤的方法，調(diào)整投標文件的投標報價。經(jīng)投標人確定批準后，調(diào)整后的價格對投標人起到約束作用。如果投標人不接受修正后的投標報價，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被收走。

6．綜合考核與比較

投標應(yīng)根據(jù)投標標準和評標方式，綜合評價投標單位的價格、工期、質(zhì)量、常用材料用量、施工組織方案、過去業(yè)績、社會聲譽和優(yōu)惠政策。中標單位公平有效選擇。

7．投標書回應(yīng)

如有必要，為了有利于投標文件的驗證、評估和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人回應(yīng)投標文件。

8．自投標之日起至校準期限不超過14天。

9．評標報告

9．1　招標單位根據(jù)招標機構(gòu)的審查情況撰寫評標報告(配件4)，評標報告撰寫后報項目法人核實。

9．2　評估報告應(yīng)包括以下幾點：

9．2．1　招標狀況

a．項目說明：應(yīng)包括項目概況和招標范圍等。

b．招標過程：

投標過程應(yīng)包括：

自有資金及特點，招標方式；

招標文件編制時間；

發(fā)布招標通知的時間；

招標文件的發(fā)放情況(有幾個招標單位)、現(xiàn)場調(diào)查和標時會議情況(投標人參與情況)；

在投標截止時間內(nèi)提交投標文件狀態(tài)(有多個投標單位)。

9．2．2　投標狀況

投標時間和地點；參加開標會議的部門和人員情況；唱標情況。

9．2．3　投標狀況

a．投標人組成及評委名冊。

b．投標的依據(jù)。

c．投標基本內(nèi)容：

投標文件的合規(guī)性評定；

投標人資格審查(選擇未資格預(yù)審)；

審批價格；

回應(yīng)投標問題(如有時)；

對投標書的討論內(nèi)容和評審意見進行分析。

9．2．4　推薦意見

9．2．5　配件

a．評標機構(gòu)成員名單；

b．投標人資格審查情況表；

c．投標合規(guī)性鑒定表；

d．投標報價評估報價；

e．投標咨詢回應(yīng)問題。

10．下列情況發(fā)生時，經(jīng)項目法人許可，采取下列措施：

10．1．1　如果所有投標報價均超過合理價格范圍，則選擇議標方式；

10．1．2　如果所有投標單位的投標文件本質(zhì)上不符合招標相關(guān)要求，則公布招標失敗。

招標失敗后，招標企業(yè)應(yīng)認真核對招標文件和項目標底，經(jīng)項目法人允許，進行有效更改后，可以重新申請招標或成為議標。

十二、校準

1．招標企業(yè)在明確中標單位后，向中標單位發(fā)放“招標意向書”(配件五)。

2．在接到招標意向書后，中標人將在指定日期、時間和地點與項目法人進行合同談判。

簽訂合同十三

1．項目法人與中標人在規(guī)定期限內(nèi)進行合同談判。如果中標人接受所有合同條件，并相互簽訂合同，中標人將按照規(guī)定提交履約保證。

2．中標人拒絕在規(guī)定時間內(nèi)進行合同談判或提交履約保證。招標企業(yè)請示項目法人批準后，取消其中標資格，按規(guī)定收取其投標保證金，并與排名第二的投標人協(xié)商合同。

3．如果項目法人拒絕與中標人簽訂合同，除了返還投標保證金外，還需要賠償相關(guān)損害。

4．招標完成后，招標單位將報電力工程施工招標管理機構(gòu)核準評標過程的相關(guān)紀要、材料、評標報告、校準建議等。

十四、配件

附件一 電力建設(shè)工程施工招標申請表

第__________________

┌───────────┬────────┬────────┬──────────┐[page]

│　　工程名稱　　　　　│　　　　　　　　│　　建設(shè)地點　　│　　　　　　　　　　│

├───────────┼────────┴────────┴──────────┤

│　　項目建設(shè)規(guī)模　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├───────────┼────────┬────────┬──────────┤

│　　項目準字號　　　│　　　　　　　　│　概算(萬元)　│　　　　　　　　　　│

├───────────┼────────┼────────┼──────────┤

│　　計劃開工日期　　　│　　年　月　日　│　計劃完成日期　│　　年　月　日　　　│

├───────────┼────────┴────────┴──────────┤

│　　招標方式　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├───────────┼────────┬────────┬──────────┤

│　　投標人的資格等級　│　　　　　　　　│　　設(shè)計單位　　│　　　　　　　　　　│

├───────────┼────────┴────────┴──────────┤

│　　擬投標單位名稱　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├───────────┼────────────────────────────┤

│　　項目招標范圍　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

├────┬──────┼────┬───┬───┬───────┬───────┤

│　　　　│　　名字　　│工作單位│ 職位 │ 職稱 │ 從事專業(yè)年限 │ 承擔(dān)投標內(nèi)容 │

│　　　　├──────┼────┼───┼───┼───────┼───────┤

│　招標　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│

│機構(gòu)　├──────┼────┼───┼───┼───────┼───────┤

│　工作　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│

│　人員　├──────┼────┼───┼───┼───────┼───────┤

│　名冊　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│

│　　　　├──────┼────┼───┼───┼───────┼───────┤

│　　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│

├────┴──────┼────┴───┴───┴───────┴───────┤

│　　招標企業(yè)　　　　　│　　（公章）　　負責(zé)人：(簽字)　　年　月　日　　　　　│

├───────────┼────────────────────────────┤

│　　項目法人建議　　　│　　（公章）　　負責(zé)人：(簽字)　　年　月　日　　　　　│

├───────────┼────────────────────────────┤

│　　項目法人上級　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　主管部門意見　　　│　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　年　月　日　　　│

├───────────┼────────────────────────────┤

│　　電力工程施工招標　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　建議管理機構(gòu)　　　│　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　年　月　日　　　│

├───────────┼────────────────────────────┤

│　　備　　注　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│

└───────────┴────────────────────────────┘

配件二 資格預(yù)審?fù)ㄖ?/p>

1．___________________________________施工地點在_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________根據(jù)資格預(yù)審確定合格的施工企業(yè)參加投標。根據(jù)資格預(yù)審確定合格的施工企業(yè)參加投標。

2．參與資質(zhì)預(yù)審的施工企業(yè)，其資質(zhì)等級必須為_________________________________________________________________

3．工程質(zhì)量要求符合國家施工驗收標準(高質(zhì)量、達標)。計劃開工日期為_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4．___________受項目法人委托作為招標企業(yè)，現(xiàn)邀請合格的施工企業(yè)對以下項目內(nèi)容進行施工、竣工、保修，以獲得必要的勞動力、材料、設(shè)備和服務(wù)。本項目的分包方式為(包工包料或包工不包料)，項目招標范圍：_______。

5．有興趣的建筑企業(yè)可以根據(jù)下列地址向招標企業(yè)領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)放日期為__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6．資格預(yù)審文件提交截止日期為__________________________________________________________[page]

招標公司：____________________(蓋章)

法定代表人：________(簽名，蓋章)

地址：_____________________________________

______________________________________

聯(lián)系人：_________________________________________________

電話：_______________________________________________

日期：_________________________________________________

配件三　　　　　　　　　招標通知

1．___________________________________在_______________________________________________________________。項目的初步設(shè)計已經(jīng)得到許可，現(xiàn)在通過公開招標選擇施工單位。項目的初步設(shè)計已經(jīng)得到許可，現(xiàn)在通過公開招標選擇施工單位。

2．工程質(zhì)量要求符合國家施工驗收標準(高質(zhì)量、達標)。計劃開工日期為__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3．_____________________________________________________

4．投標人的施工資質(zhì)等級必須是____________________________________________________同時繳納押金_______元。

5．本項目分包方式為(包工包料或包工包料)，招標范圍為_________。

6．招標工作分配：

(1)招標文件發(fā)放企業(yè)：

(2)發(fā)放招標文件的時間:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________；

(3)提交____________________________________________________________________

現(xiàn)場調(diào)查時間：______________________________________________

_________________________________________

投標截止時間：___________________________________________

開標時間：____________________________________________________

(8)投標地址:________________________________________________________________

招標公司：____________________(蓋章)

法定代表人：________(簽名，蓋章)

地址：_____________________________________

______________________________________

聯(lián)系人：_________________________________________________

電話：_______________________________________________

日期：_________________________________________________

配件四 評估報告摘要

第一，投標過程

(一)工程綜合表明

項目名稱：________　　施工地點：____________　　項目規(guī)模：________

分包方式：____________　　質(zhì)量標準：_________　　投標范圍：__________

(二)招標過程

1．資格預(yù)審文件，招標文件編制時間長

2．出具資格預(yù)審?fù)ㄖ蛘袠送ㄖ臅r間

3．領(lǐng)取資格預(yù)審文件和招標文件的情況

4．參加現(xiàn)場勘察和標前會議的情況

5．到投標截止時間接到投標單位的投標狀態(tài)。

二、投標

開標時間，地址，參與企業(yè)，以及投標情況。

第三，評標過程

(一)評標組織的構(gòu)成和人員狀況。

(二)評標考慮的內(nèi)容：

1．投標合規(guī)性評定

2．資質(zhì)審查

（1）人員

（2）設(shè)備

（3）會計

（4）經(jīng)驗／履約情況

3．審批價格

4．回應(yīng)投標文件

5．分析論述投標文件及評審意見。

四是具體評審和推薦意見。

五、配件

(一)評估機構(gòu)成員名單

(二)投標單位資格審查表

投標合規(guī)性鑒定表(三)

投標報價評估表(四)

項目法人，招標單位：_________(蓋章)

法定代表人：_________(簽名，蓋章)

授權(quán)委托人：_________(簽名，蓋章)

日期：_________________________________________________

評估機構(gòu)成員名單

┌──┬──────┬──┬──────┬─────────────┬────┐

│姓名│　工作單位　│職務(wù)│專業(yè)職稱│　在評標系統(tǒng)中承擔(dān)的工作　│　備注　│

├──┼──────┼──┼──────┼─────────────┼────┤

│　　│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│

├──┼──────┼──┼──────┼─────────────┼────┤

│　　│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│

├──┼──────┼──┼──────┼─────────────┼────┤

│　　│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│

├──┼──────┼──┼──────┼─────────────┼────┤

│　　│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│

├──┼──────┼──┼──────┼─────────────┼────┤

│　　│　　　　　　│　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│

└──┴──────┴──┴──────┴─────────────┴────┘

投標單位資格審查情況表

┌──┬──┬──┬──┬─────┬─────┬───┬──────────┬──┐

│序號│投標│企業(yè)│成立│ 財務(wù)方面 │ 人員配備 │ 施工 │　　過去的經(jīng)驗層面　　│核查│

│　　│單位│級別│年代├──┬──┼──┬──┤ 機械 ├──┬───┬───┤結(jié)論│

│　　│名字│　　│　　│固定│流動│管理│施工│ 配備 │合同│履約率│最　大│　　│[page]

│　　│　　│　　│　　│財產(chǎn)│資產(chǎn)│人員│人員│　　　│種類│　　　│合同值│　　│

├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤

│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　　│　　　│　　│

├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤

│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　　│　　　│　　│

├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤

│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　　│　　　│　　│

├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤

│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　　│　　　│　　│

├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┤

│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　　│　　　│　　│

└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴───┴───┴──┘

投標符合性鑒定表(1)

┌──┬──┬───┬───┬───┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┬───┐

│序號│投標│投標書│投標書│法人代│授權(quán)│投標│工程│施工措│材料│設(shè)備│報價│材料用│

│　　│單位│填好簽│附則填│表資質(zhì)│委托│擔(dān)保│量清│施花費│價差│報價│歸納│量表填│

│　　│　　│署狀況│寫簽定│證明書│書　│狀況│單報│報價表│表　│表　│表　│寫情況│

│　　│　　│　　　│狀況　│　　　│　　│　　│價表│　　　│　　│　　│　　│　　　│

├──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┤

│　　│　　│　　　│　　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│

├──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┤

│　　│　　│　　　│　　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│

├──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┤

│　　│　　│　　　│　　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│

├──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┤

│　　│　　│　　　│　　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│

├──┼──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┤

│　　│　　│　　　│　　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│　　　│

└──┴──┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴───┘

投標符合性鑒定表(2)

┌──┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┐

│序號│ 投標企業(yè) │ 項目經(jīng) │ 施工人 │ 施工機 │ 項目擬 │ 勞動力 │ 施工方案 │

│　　│　　　　　│ 理情況 │ 員配置 │ 械配備 │ 分　包 │ 所　需 │ 或施工組 │

│　　│　　　　　│　　　　│ 情　況 │ 情　況 │ 情　況 │ 計　劃 │ 織設(shè)計 │

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

└──┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┘

┌──┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┐

│序號│ 開竣工及 │臨時設(shè)施│　會計　│剩余勞力│以往3年 │ 如今在 │ 其他資料 │

│　　│ 工程進度 │和臨時用│　情況　│及施工機│已完工程│ 施工工 │　　　　　│

│　　│ 計劃書 │ 地狀況 │　　　　│械狀況　│情況　　│ 程狀況 │　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤[page]

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

├──┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┤

│　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│

└──┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┘

投標報價評估表

┌─┬───┬─┬──────┬──┬───────────────────┬─────────┬──┬──┬──┐

│序│投標單│工│ 價格（元） │單位│　　　　　　　　其中　　　　　　　　　│ 三材用量 │招標│工期│排行│

│號│位名字│程├──┬───┤造價├────┬─────┬─────┬──┼──┬──┬───┤力度│　　│　　│

│　│　　　│量│投標│審批 │元 │工程量清│設(shè)備價格　│當(dāng)場要素、│風(fēng)險│鋼材│水泥│木材　│（％│　　│　　│

│　│　　　│　│報價│報價 │　　│單報價　│（含運雜費│施工工藝　│金　│（t │（t │（立方│　）│　　│ │

│　│　　　│　│　　│ │　　│　　　　│　）　　　│措施、趕工│　　│）│　）│米）　│　　│　　│　　│

│　│　　　│　│　　│ │ │　　　　│　　　　　│措施費報價│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│

├─┼───┼─┼──┴───┼──┼────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤

│　│　　　│　│ │ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│

├─┼───┼─┼──────┼──┼────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤

│　│　　　│　│ │ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│

├─┼───┼─┼──────┼──┼────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤

│　│　　　│　│ │ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│

├─┼───┼─┼──────┼──┼────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤

│　│　　　│　│ │ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│

├─┴───┼─┼──────┼──┼────┼─────┼─────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤

│ 審定標底 │　│ │ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　│　　│　　│　　　│　　│　　│　　│

└─────┴─┴──────┴──┴────┴─────┴─────┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┘

配件五　　　　　　　　招標意向書

_____________________________________________________項目規(guī)模為____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

在_________________________________________________________________________

項目法人：____________(蓋章)

法定代表人：_____(簽名，蓋章)

日期:_______________________________________

招標單位：____________(蓋章)

法定代表人：_____(簽名，蓋章)

日期:_______________________________________

第二卷　資格預(yù)審文件

第一，資格審批通知

1．___________________________________在_______________________________________________________________。根據(jù)資格審批確定合格的施工企業(yè)參加投標。根據(jù)資格審批確定合格的施工企業(yè)參加投標。

2．參加資質(zhì)審批的施工企業(yè)，其資質(zhì)等級必須為_________________________________________________________________________________________

3．工程質(zhì)量要求符合國家施工驗收標準(高質(zhì)量、達標)。方案施工日期為______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4．_________________________________________________本項目的承包方式為(包工包料或包工包料)，工程招標范圍：(工程發(fā)包內(nèi)容)______。

5．有意合格的施工企業(yè)可以根據(jù)下列地址向招標單位提交參加資格審批的申請，并獲得進一步的資料和資格審批文件。資格審批文件的發(fā)放日期為__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6．施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在________________________________________________________________[page]

7．在______________________________________________________________________

招標單位：______________________(蓋章)

法定代表人：_________(簽名，蓋章)

地址：_____________________________________

____________________________________________

聯(lián)系人：_________________________________________________

電 _________________________________________________

日期：_________________________________________________